城市养狗，如何才能避免伤害？
近段时间，国内多地发生多起因狗引发的案件，其中包括因狗叫扰民而引发的杀人案，随之而来还有一些城市发布的“禁犬令”。而事实上，在石狮，因狗而引发纠纷也时有发生，狗咬伤人的事情也并不鲜见。如何避免养狗成“患”，如何避免养狗引发的各种纠纷与矛盾呢？在城市养狗人数越来越多的今天，这一问题日益凸显，它不仅考验着每个市民的私德与公德，也考验着综合治理水平，反映着一座城市的文明程度。
牵绳遛狗避免“狗伤人” （记者 李荣鑫/摄）
“狗患”不断
“因被狗咬伤而报警的案件有不少！”在市公安局宝盖派出所，蔡警官告诉记者，他受理过多起“狗咬人”的警情。有一次，一名孕妇走路时途经一家工厂门口，厂里突然蹿出一条狗将她咬伤。事情发生后，她打电话报了警，要求狗主人承担赔偿责任，但对方却以“狗平时不会咬人”“如果没有惹狗，狗不会主动伤人”等为由拒绝承担责任。无奈之下，被狗咬伤的女子只能通过起诉方式来为自己维权。
在国内，近段时间，多起因狗引发的案件备受关注。
11月6日晚，浙江余杭公安通报了“不牵狗绳的男主人伤人”事件的最新消息，涉事男子因涉嫌寻衅滋事罪，已被余杭警方依法刑事拘留。
10月10日晚，浙江宁波高新公安发布警情通报称：宁波一男子因邻居陈某家的狗经常叫，影响睡眠，多次交涉未果。当天下午因狗叫再次上门交涉未果后，该男子返回自己家中取刀捅向陈某及其丈夫、女儿、母亲四人。目前，陈某一家三口抢救无效死亡。
……
在网上搜索“狗伤人”会找到许多这方面的案件。不过，你别以为这些“狗伤人”的案件离我们很远，因为在我们身边，狗咬伤人的事情也并不鲜见。
提到城市“狗患”问题，市民陈女士告诉记者，有一次她带着五岁的孩子去龟湖公园游玩时，有一名中年妇女牵着一条狗也在公园里遛着。那条狗个子不大，看起来很可爱，她孩子看到后想上前去看，她赶紧拉住孩子。在孩子大叫着要过去看时，不知为什么，那条狗突然挣脱开绳子，朝她孩子直冲而来，她赶紧把孩子抱起来，而那只狗则扑到她小腿上，咬住了她的裤子。虽然没咬伤她，却把她吓出了一身冷汗。让她特别气愤的是，狗主人却笑呵呵地说她的狗不会咬人，咬她裤子的举动是在表示“一种亲热”。“有那样子表示亲热的吗？如果我没有及时把孩子抱起来，万一咬伤了孩子怎么办？”
采访中，记者从公安、防疫、医院等部门了解到，近年来，随着养狗者的增多，犬吠扰民、狗咬伤人的事情也明显增多，其中，犬吠扰民的事情大都发生在一个小区里，楼上楼下、左邻右舍之间的关系有的因狗而变得紧张，甚至因“犬吠扰民”而多次投诉，而狗咬伤人的事情大都发生在公园里、街道边，或者工厂、小区的门口，需引起注意的是，因被狗咬伤或抓伤而前往医院打狂犬病疫苗的，有不少竟然是养狗者本人。
问卷调查
石狮市民对于养狗有什么看法呢？近日，记者通过本报微信公众平台，以在线问卷形式进行了调查，共有48位市民填写了问卷，其中，养狗的市民11人、没有养狗的市民37人。
记者针对养狗带来的环境卫生、安全习惯等方面情况设置了以下多道问题，调查结果如下：
您的狗会随地大小便吗？对此问题，养狗的市民中，有4人明确表示“不会”，7人表示“偶尔会”。
遛狗时，您会随身携带纸巾或袋子，以方便清理狗狗的排泄物吗？对此问题，养狗者中有7人表示“会”，2人表示“不会”，另有2人表示“会有其他方式处理”。
在是否给狗打疫苗问题上，养狗者中有9人表示“定期打疫苗”，有2人表示“从未给狗打过疫苗”；对于“遛狗时是否有牵绳的习惯”这一问题，养狗者中有3人表示“一般会牵绳”，4人表示“不喜欢牵绳”，其余4人表示“都会牵绳”。
在乘坐电梯或出入其他人员密集场所时，您会给狗戴上嘴套吗？对此问题，有5人表示“没有必要”，因为他们觉得自己养的狗性格比较柔顺，不会去攻击别人，有3人虽然认为很有必要，但自己却不习惯给狗戴嘴套，而且觉得戴上嘴套后狗会觉得不舒服，另有3人则表示“外出时会给狗戴嘴套，以免出现意外情况”。
当您在狗不停吠叫时，会采取什么措施吗？对此问题，有2人表示“无所谓”，因为他们觉得这是狗的天性；有5人表示“在公共场所会呵斥狗，让它不要乱叫，在家里则无所谓”，其余4人表示，即使在家里，只要叫声比较大的话，也会制止，以免影响邻居。
针对普通市民，记者也设置多道问题进行调查，48位市民填写了问卷。调查结果显示，养狗现象在石狮较为普遍，不少市民的生活因此而受到困扰。具体调查结果如下：
您所在小区里养狗的人多吗？对此问题，有28人表示“很多”，并填写了各自所在的小区，其中包括豪富广场、湖光小区、御璟天下B区、金丘阳光城、菲律宾广场等，选择“很少人养狗”的有15人，另有5人表示“平时没怎么留意”。
您在街上、公园、小区里经常看到狗的排泄物吗？对此问题，表示“不曾看见”的仅有2人，表示“偶尔看到”的有12人，表示“时常看到”的有14人，而表示“经常看到”的有20人。
在街上、小区、公园里，您看到遛狗的人大多会牵绳吗？对此问题，有29人表示“大多数人都没有牵绳”，18人表示“大多数人都会牵绳”，1人表示“从未看到遛狗的人牵绳”。对于“遛狗是否要牵绳”，调查中，有35人表示“必须要牵绳”，以免狗伤人或者走丢，这些人同时还认为“遛狗不牵绳不安全”，并对此表示反感。
您的生活受到别人养狗的影响吗？对此问题，有9人表示“经常受影响”，占比18.75%，有11人表示“没受影响”，占比22.92%，有28人表示“偶尔受影响”，占比58.33%。
对于石狮养狗人士的文明意识，调查中，有38人表示“需要提高”，有7人表示“还行”，其余3人表示“没注意过”。
有话要说
在问卷调查中，参与调查的市民就如何看待身边人的养狗行为，如何避免“狗伤人”，如何治理城市“狗患”等问题发表了各自的看法。
一些养狗者表示，许多人之所以喜欢养狗，这既是一种生活乐趣，也是一种情感寄托。但确实也有一些养狗者公德意识较差，没有文明养狗，因此引发一些纠纷。对于此，养狗者应注意提高文明素质，一旦下定决心养狗，就要有责任意识和文明意识，不要“养狗扰民”，影响环境卫生。
一些没有养狗的市民则表示，养狗者在带狗进入公共场所时，不要以为自家的狗性格温顺就不戴嘴套、不拴狗绳。如果附近有小孩、老人时，养狗者一定要看管好自己的狗，不要让狗惊吓到他人。同时，一些市民还建议，作为全国文明城市，石狮可借鉴国内外一些城市的经验做法，出台相关管理办法，健全“养狗登记制”，进一步规范市民养狗行为，目前，像公园等一些公共场所，虽然有“禁止带狗进入”的提示牌，但依然有许多人视若无睹，对此，有关部门应加大劝导、监管的力度，对于带狗出入公共场所没有按规定拴狗绳、戴嘴套的，建议对狗主人予以处罚。
“狗伤人”要担责
从石狮法院及中国裁判文书网，记者查阅到，近年来，遛狗时引发的“血案”时有发生，有遛狗时致路人受惊、引发争斗的，有养狗扰民导致刑事案件发生的，还有狗主人过失致人死亡的……在这些案件中，受害者往往都是老人、小孩、妇女等群体。
法院裁判显示：在石狮灵秀曾发生过一起因狗引发的故意伤害案件：一男子欲带宠物狗进厂时被保安拦下，随即引发纠纷。该男子便用拳头殴打保安面部，造成轻伤结果。该男子因此被法院判处有期徒刑七个月。在石狮蚶江也发生一起“狗咬人”的案件，案件中受伤的女子姓李。案发时，她下班上厕所，却被厕所旁边一只藏獒扑倒，身上多处被咬伤，她为此向狗主要索赔十余万元。
在晋江东石也发生过一起这样的案件：一名男子驾驶摩托车经过被告家门口时，被告牵着其饲养的狗站在路边。突然间，狗猛地扑向摩托车驾驶员，导致驾驶员受惊吓摔倒受伤。经法院审理，被告最终被判赔偿驾驶员近四万元的损失。
针对“狗伤人”事件，我国《民法通则》明确规定：“饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担民事责任；由于受害人的过错造成损害的，动物饲养人或者管理人不承担民事责任；由于第三人的过错造成损害的，第三人应当承担民事责任。”同时，我国的《侵权责任法》对此也有着明确的规定，其中，第七十八条规定：饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任，但能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任。第八十条规定：禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。第八十二条规定：遗弃、逃逸的动物在遗弃、逃逸期间造成他人损害的，由原动物饲养人或者管理人承担侵权责任。第八十四条规定：饲养动物应当遵守法律，尊重社会公德，不得妨害他人生活。需要特别提醒狗主人的是：依据我国的法规，动物侵权适用无过错责任制度，这意味着举证责任倒置，如果你无法证明对方有过错的话，你就得承担责任。
（记者 林春凯）
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